Straż Miejska w Szczecinie

Urząd miasta nie widzi możliwości wystawiania mandatów za nieprawidłowe parkowanie na podstawie zdjęć przesyłanych straży miejskiej poprzez Facebooka czy też Twittera.

Z taką propozycją wyszedł w połowie lutego radny PO Arkadiusz Marchewka. Według radnego byłby to świetny sposób na ukrócenie parkingowego bałaganu na szczecińskich ulicach. Pomysł sprowadzał się do tego, by za oficjalne zgłoszenie uznane zostało zdjęcie źle zaparkowanego samochodu umieszczone na profilu straży miejskiej (taki profil musiałby powstać).

- Takie rozwiązanie funkcjonuje już w Rzymie, gdzie każdy, kto zobaczy źle zaparkowany pojazd, może poinformować o tym funkcjonariuszy, pisząc wiadomość lub wysyłając zdjęcie pojazdu na oficjalne konto rzymskiej policji na Twitterze - przekonywał radny. - Taki wpis jest traktowany jako zgłoszenie i po przeprowadzonej interwencji policjanci odpisują informatorowi, czy skutecznie zajęli się sprawą.

Jest już odpowiedź miasta na tę propozycję. Według magistratu takie rozwiązanie nie jest możliwe. Dlaczego? Oto obszerny wywód podpisany przez sekretarza miasta Ryszarda Słokę.

"W odpowiedzi na Pana zapytanie nr 1403, dotyczące utworzenia serwisów takich jak Facebook czy Twitter na profilach służb miejskich w celu umieszczania, zdjęć lub tekstów przedstawiających naruszanie przepisów ruchu drogowego, informuję, że rozwiązania zastosowane w Rzymie dotyczące tzw. "mandatów społecznościowych" są interesujące, a zarazem kontrowersyjne. Ewentualne zastosowanie podobnych rozwiązań w Szczecinie powinno być poddane analizie i weryfikacji pod kątem oceny istniejących kanałów informacyjnych, zapotrzebowania społecznego oraz oceny prawnej.

Straż Miejska Szczecin przyjmuje zgłoszenia od osób fizycznych i prawnych o naruszaniu przepisów prawa poprzez: bezpłatny całodobowy numer alarmowy, drogą elektroniczną e-mail (zgłoszenie - do was), w formie pisemnej, osobiste zgłoszenia obywateli w siedzibie lub oddziałach Straży Miejskiej, bezpośrednie zgłoszenia strażnikom w patrolach, informacje z mediów lub monitoringu miejskiego.

W 2013 roku Straż Miejska Szczecin przyjęła 46 994 ogółem zgłoszenia od obywateli. Telefonicznie przyjęto 30 544 zgłoszenia, natomiast pocztą elektroniczną 16 450 zgłoszeń, co stanowi 35% wszystkich zgłoszeń. Przeprowadzono 12 076 interwencji z zakresu ruchu drogowego, co stanowi około 26% ogółu zgłoszeń, i ujawniono 6938 wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji.

Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia stanowi, że w postępowaniu mandatowym, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, funkcjonariusz uprawniony do nakładania grzywny w drodze mandatu karnego może ją nałożyć jedynie, gdy: schwytano sprawcę wykroczenia na gorącym uczynku lub bezpośrednio po popełnieniu wykroczenia, stwierdzi popełnienie wykroczenia naocznie pod nieobecność sprawcy, a nie zachodzi wątpliwość co do sprawcy czynu, stwierdzi popełnienie wykroczenia za pomocą przyrządu kontrolno-pomiarowego lub urządzenia rejestrującego, a sprawca nie został schwytany na gorącym uczynku lub bezpośrednio potem, i nie zachodzi wątpliwość co do sprawcy czynu. Przekazane informacje na portalach społecznościowych każdorazowo muszą być zweryfikowane pod kątem wiarygodności przesłanej informacji.

Konstytucyjna i prawna zasada domniemania niewinności oraz zasada obiektywizmu zobowiązuje organ do szczegółowego zbadania sprawy i stwierdzenia winy sprawcy wykroczenia.

W związku z powyższym każda informacja przesłana na portal społecznościowy musi być zweryfikowana naocznie przez strażnika miejskiego. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości, po ujawnieniu wykroczenia, niezbędne jest przeprowadzenie czynności wyjaśniających oraz zbadanie wiarygodności przesłanej informacji pod kątem czasu, miejsca i sprawcy wykroczenia. W przypadku przyznania się przez sprawcę wykroczenia można zastosować postępowanie mandatowe lub inne środki oddziaływania wychowawczego. W przypadku odmowy przyjęcia mandatu karnego przez domniemanego sprawcę, należy uwiarygodnić przesłaną informację poprzez wskazanie osoby zgłaszającej lub świadków przed skierowaniem sprawy do sądu.

W celu ograniczenia zjawiska nieprawidłowego parkowania pojazdów Straż Miejska Szczecin prowadzi systematyczne działania w tym zakresie. W styczniu 2014 roku funkcjonariusze Straży Miejskiej na podstawie działań własnych i sygnałów od mieszkańców lub przedstawicieli rad osiedli zastosowali około 620 razy urządzenia do blokowania kół pojazdów i wydali 106 dyspozycji usunięcia pojazdów. Zaangażowanie Straży Miejskiej Szczecin w realizacji zadań związanych z ruchem drogowym jest znaczne w odniesieniu do konieczności realizacji szeregu innych zadań.

Należy stwierdzić, że istniejące kanały przepływu informacji są wykorzystywane przez mieszkańców.

W chwili obecnej nie ma obowiązku prawnego do prowadzenia przez służby miejskie portali społecznościowych o podanym charakterze. Z całą pewnością portale społecznościowe lub im podobne są cennym źródłem informacji, jak również środkiem komunikacji informacji. W celu bieżącego monitorowania portali i właściwej reakcji służb miejskich niezbędne są dodatkowe środki finansowe i osobowe. W przypadku zwiększonego zainteresowania społecznego tą formą komunikacji nie wyklucza się jej zastosowania w przyszłości. Natomiast w chwili obecnej nie przewiduje się uruchomienia i prowadzenia przez służby miejskie portali społecznościowych".

Źródło: www.gazeta.szczecin.pl z dn.14.03.2014r.